本网讯:农业部副部长高鸿宾11月24日在长沙召开的全国农产品质量安全专项整治座谈会上指出,自开展专项整治行动以来,在各级农业部门和有关部门的努力下,12个100%的整治工作目标已大部分顺利完成。目前,农产品专项整治已经进入最后攻坚阶段,各级农业部门必须按照国务院的要求,着眼长远,标本兼治,坚决打赢这场“特殊战役”。
这次会议系统总结了前一阶段农产品质量安全专项整治工作,深入交流了各地专项整治的好经验、好做法,全面部署了下一阶段农产品整治工作,研究探索建立健全农产品质量安全监管长效机制。
高鸿宾介绍说,农业部日前会同有关部门组成9个专题督查组赴江苏、江西等11个省(区市),分别就高毒农药销毁、农产品质量安全追溯体系建设、农产品批发市场索证索票落实、不合格农产品召回和销毁处理、农产品专项整治考核验收办法等问题进行专题调研和重点督导,并以《农产品质量安全法》实施一周年为契机,组织开展了形式多样的宣传活动,进一步提升全社会农产品质量安全意识。
按照吴仪副总理的要求,农产品专项整治提出了“农产品质量安全人人有责”的口号,并会同中国科协等16个部门颁布了《农民科学素质教育大纲》,明确了农民科学素质教育的主要内容,指导各地、各部门积极开展农民教育培训。目前,已编印了《农产品质量安全人人有责》、《高毒农药禁用管理与替代产品技术》等宣传挂图,组织编写农产品安全生产基本知识丛书,免费向农民发放。
专项整治重在推动建立农产品质量安全管理长效机制。农业部加快了规章制度建设步伐,启动农兽药残留标准制修订接轨计划,发布一批农兽药残留限量标准,出台农产品批发市场索证索票指导意见等一系列规章制度。10月22日正式启动的全国农业监督管理网络联动系统,保证了违法行为的一地发现、多方联动。各地农业部门结合实际,创新工作思路,控制源头环节,加大监测力度,建立追溯制度,积极探索现代化农产品质量安全监管模式。
针对下一阶段的工作,高鸿宾强调要突出五大重点:
一要强化农业投入品监管。要严格农药、兽药(渔药)、饲料和饲料添加剂的审批登记,规范农业投入品经营秩序,深入开展农资打假专项治理行动,引导农药、兽药、饲料和饲料添加剂经营企业(网点)完善经营制度,建立进货查验、进销台账、仓储保管等质量保证和安全管理制度。要切实抓好高毒农药销毁,加大资金投入,切实落实责任,务必在12月15日前全部销毁所收缴的高毒农药。
二要加强农产品批发市场监管。要增加监测频次,对不合格农产品要及时进行处理,不断完善农业部门监测和批发市场自检相结合的产品质量监测网络,并延伸工作链条,对县及以下批发市场也要逐步实现监管。要推行市场准入,规范索证索票管理,探索协同实施农产品批发市场索证索票及台账管理的方式,逐步实现规范化、制度化。
三要抓好农产品安全生产指导与培训。要进一步加强质量安全教育,充分利用面向农村的电视、广播、报纸、网络等媒介,大力开展农产品安全生产技术培训和科技入户活动,充分发挥村规民约的约束作用,及龙头企业和基地的示范带动作用,引导千家万户农民按照标准化生产。
四要推进农产品质量安全管理长效机制建设。要切实加强完善“七大机制”建设,即领导体制和工作机制、标准制修订和实施机制、质量安全追溯机制、责任追究机制、监测和预警机制、应急处理机制和保障机制等,进一步健全农产品质量安全管理机构和农业综合执法队伍,提高行政管理和执法能力。
五要落实农产品专项整治验收工作。考核验收要坚持“条块结合,块块为主”的原则,以分级管理分级负责的方式,重点检查农产品专项整治工作任务落实情况、工作目标完成情况以及长效机制建立情况等,届时农业部将对验收结果进行通报。
会议期间,高鸿宾实地考察了长沙市马王堆蔬菜批发市场开展专项整治的情况。农业部总经济师、市场与经济信息司司长张玉香等领导陪同考察
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