4月29日上午，农业部防汛抗旱领导小组组长、副部长危朝安主持召开农业部防汛抗旱领导小组办公会议，传达学习回良玉副总理在国家防总全体会议上的重要讲话精神，研究部署今年农业防汛抗旱工作。
受全球气候变暖影响，近年来我国气候异常，极端天气事件频发、重发、异常发生，加大了农业防灾减灾和灾后恢复生产的难度和压力。今年以来，我国南方大部地区发生了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，北方部分地区旱情严重，1号台风“浣熊”登陆远远早于常年，新疆、甘肃等地出现强降温和大风雨雪天气，这些都给农业生产造成了严重影响和损失。据中国气象局预测，夏季降水总体偏少，少雨范围比多雨范围大；华北中部至淮河流域和华南大部降水偏多，长江中下游、内蒙古东部等地降水偏少；在我国登陆的热带气旋个数比常年偏多，台风影响较为严重。总体上看，今年我国气象年景偏差，气象灾害影响的不确定性增加，农业防汛抗旱形势十分严峻，任务相当艰巨。
危朝安在会上强调，今年是全面贯彻落实党的十七大战略部署和政府换届第一年，也是我国改革开放30年，还要举办奥运会，大事多，要事多，政治敏感性强。必须充分认识今年我国农业防汛抗旱的艰巨性和严峻性，立足党和国家工作全局，绷紧抗灾夺丰收这根弦，进一步增强忧患意识，把灾害估计得更重一些，困难考虑得更多一些，准备做得更早一些，措施落得更实一些，毫不松懈地抓好农业防汛抗旱等防灾减灾工作，确保农业和农村经济稳定发展。
危朝安要求，今年的农业防汛抗旱要狠抓灾前防御措施落实和灾后农业恢复生产，重点做好以下几方面工作：一要切实落实工作责任制。按照《农业重大自然灾害突发事件应急预案》规定的职责，进一步强化责任，明确任务，落实措施，确保责任到人、措施到位。二要加强灾害监测预警。进一步完善《农业重大自然灾害突发事件应急预案》，坚持汛期值班和定期报告制度，完善渔业安全预警信息通报制度；密切关注天气变化，加强与气象、海洋等有关部门的联系，及时通报预警预报信息，督导各地做好防范工作；加强重大动植物疫病监测和防控，确保灾后无大疫。三要建立健全应对突发灾害机制。密切跟踪、及时反映重大灾害性天气过程和灾情动态，根据灾情适时启动应急响应，适时组派救灾工作组或专家指导组，做好种子、种苗、种畜、饲草料等救灾物资的调剂调运，及时协调下拨农业生产救灾资金，帮助指导灾区做好抗灾救灾和农业生产恢复工作。加强对农业防汛抗旱和重大动植物疫病防控技术措施和经验的宣传，增强农民防灾减灾意识和能力。四要狠抓灾后恢复重建。及早谋划灾后恢复生产和重建工作，及时组织各地因地制宜、因时制宜地制定完善灾后恢复重建工作方案和技术措施，进一步明确责任分工和时间进度。加强技术指导服务，深入乡村农户、田间地头开展面对面的巡回技术指导和培训。大力推广全膜双垄沟播、膜下滴灌、机械化旱作蓄水保墒、机械化节水灌溉等抗旱技术，最大限度地减轻灾害损失。五要研究建立防灾减灾长效机制。配合保监会等有关部门加强调查研究，积极鼓励农民投保，推动农业保险事业发展，构建农业抗御自然风险的长效机制。加强农业灾变规律研究，完善应对各类农业灾害的对策措施，做好抗灾避灾新品种、新技术的研发和推广，不断提高农业抗灾减灾能力。
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